「何をやればいいか分からない」から
労災を防ぐことを目標に職場の安全衛生に取り組む中で聞いたのは、現場の従業員の「何をやればいいか分からない」という声でした。安全ヨシは、その声から生まれました。
リスクアセスメント、KYT(危険予知訓練)、ヒヤリハット報告、5S。手法はたくさんあります。けれども、目の前の問題にどれを使えばいいかが分からなければ、最初の一歩が出ません。そこで安全ヨシは、手法から入るのではなく、職場で見つけた1つの問題から入るようにしています。
- 撮る
- 見きわめる
- 進め方を決める
- 繰り返す
- 委員会で報告
進め方
見つけたら、撮る巡視でも、ふだんの作業中でも
職場巡視(衛生管理者を選任している事業場では、衛生管理者が少なくとも毎週1回行います)や、ふだんの作業の中で「危ない」「ヒヤッとした」と思ったものを、まず写真に撮ります。この時点では、何の問題かを決めきれなくてかまいません。見つけたものを逃さず残すことが先です。
安全ヨシでは
- ホームの 記録する から 気づき・ヒヤリハット を選び、場所や日時を確かめて 開始する → を押すと、入力の画面になります。写真は2枚まで添えられます。
- 巡視のときは、改善 タブの 巡視 で 巡視を記録 を押し、実施した・指摘事項あり を選ぶと、巡視の記録として残ります(衛生管理者の職場巡視)。
何の問題かを見きわめる起きたことか、どんなけがにつながるか
撮った写真を見ながら、その問題が何なのかを整理します。
- もう起きたこと(ヒヤリハット)か、これから起きそうなこと(危険予知)か
- 起きたら、どんなけがになるか(事故の型:転倒、墜落・転落、はさまれ・巻き込まれ など)
- 原因は、設備や環境か、作業のやり方か、物の置き方か
いつ・どこで・誰が・何をしていて・なぜ・どうなりそうだったか(5W1H)で書くと、整理しやすくなります(ヒヤリハット報告書の書き方)。
安全ヨシでは
気づきの入力で「危険予知(KY)」か「ヒヤリハット」を選び、5W1H と「どんな怪我になるか」(事故の型)を入れます。必須はこの事故の型だけです(「その他」を選んだときは、その内容も入れます)。「登録区分」で「あとでリスク評価したい」「横展開の候補」のスイッチも入れられます。
進め方を決めるリスクアセスメントか、KYT か
見きわめた内容から、どの手法で進めるかを決めます。目安は次のとおりです。
| こんなとき | 進め方 |
|---|---|
| けがが重くなりそう。くり返し起きている。設備や作業のやり方を変えないと、危険が残る | リスクアセスメント リスクの大きさを見積もり、大きいものから対策を決める |
| 設備などの対策をとったうえで、作業する人の確認で防ぐ部分が残る。作業の前に、チームで危険を共有したい | KYT 4ラウンド 危険のポイントを絞り、行動目標と指差し呼称を決める |
| 物の置きっぱなしや、置き場所が決まっていないことが原因 | 5S・3T(3定) 要る物と要らない物を分け、置き場所・置く物・量を決める |
けがが重くなりそうなもの、くり返し起きているものは、KYT や 5S・3T だけで済ませず、リスクアセスメントで見積もってから対策を決めます。KYT や 5S・3T は、リスクアセスメントの代わりではありません。
1つの問題に、2つ以上の手法を使ってもかまいません。たとえば、雨で濡れる出入口なら、マットを敷く対策はリスクアセスメントで決め、通るときの確認は KYT で決める、という組み合わせです(衛生管理者の1か月)。
KYT で最後に決めるのは、チームの行動目標です。設備や作業のやり方を変えて危険を減らせるなら、そちらを先に考えます(対策の優先順位)。迷ったときは、まずリスクを見積もってみると、急ぐべきかどうかが分かります。
安全ヨシでは
保存した気づきを開く(「気づきを見る」の画面)と、リスクを評価する →、KYT 4ラウンドを作成する →、5S・3T改善を記録する → が並びます。同じ気づきから、どれにも進めます(作成済みのものは「…を開く →」に変わります)。写真などは、元の気づきのものが引き継がれます。
繰り返して、職場を良くする次の巡視で、直ったかを確かめる
見つける、見きわめる、進め方を決めて対策する。これを巡視のたびに繰り返します。次の巡視では、前に見つけた問題が直っているか、対策に効果があったかを確かめます。
1件ずつは小さくても、記録が積み重なると、どこに危険が多いか、何が直ったかが見えてきます。その積み重ねで、職場が少しずつ良くなっていきます。
安全ヨシでは
- リスク評価で決めた対策は、対策 タブで担当・期限・完了を追いかけます。
- 指摘のなかった巡視も記録できるので、巡視を続けていることが記録に残ります。
委員会で報告する記録を、会社の活動として残す
1か月の記録を、安全衛生委員会(衛生委員会・安全委員会)で報告し、審議します。常時50人以上の労働者を使用する事業場では衛生委員会を設けることが法令で決められており、安全委員会も、業種によって常時50人以上または100人以上の事業場で必要です。委員会は毎月1回以上開きます。委員会で調査審議する事項には、危険性・有害性の調査(リスクアセスメント)とその結果にもとづく措置も含まれます(安全衛生委員会の進め方)。
日々の記録をもとに報告すれば、委員会の審議を、事実にもとづいて進められます。報告に使った資料を議事録の別紙として保存しておけば、あとから確かめられます。議事録には、委員会の意見とそれを踏まえて講じた措置などを記録して3年間保存し、議事の概要は労働者に知らせます。
委員会を設けなくてよい規模の事業場でも、安全や衛生について関係する労働者の意見を聴く機会を設けることとされており、その場の資料にも使えます。人数によって求められることの違いは「従業員の人数で変わる、安全衛生の決まり」にまとめています。
安全ヨシでは
ホームの レポート出力 から 委員会で報告する を選び、両方作成(Excel + PPTX) で、1か月分の記録を、議事録の別紙になる Excel と説明用のスライド(PPTX)にまとめます。議事録そのものは会社の様式で作り、この Excel を別紙として付けて保存します。
ポイント
- 手法から入らず、1つの問題から入る。どの手法を使うかは、問題を見きわめてから決めます。
- まず撮る。考えるのはそのあと。その場で決めきれなくても、残しておけば後で進められます。
- 決めた対策は、次の巡視で確かめる。やりっぱなしにしないことで、職場が良くなっていきます。
- 委員会で報告して、会社の活動にする。担当者1人の取り組みで終わらせず、記録として残します。
この流れを、1つの危険を例に最初から最後までたどったのが「衛生管理者の1か月」です。
安全ヨシは App Store で近日公開です。
出典
- e-Gov 法令検索「労働安全衛生規則」(第11条 衛生管理者の定期巡視、第21条〜第23条の2 委員会と議事録)
https://laws.e-gov.go.jp/law/347M50002000032 - 厚生労働省「安全委員会、衛生委員会について教えてください。」(よくあるご質問)
https://www.mhlw.go.jp/stf/seisakunitsuite/bunya/koyou_roudou/roudoukijun/faq/1.html - 厚生労働省・都道府県労働局・労働基準監督署「安全衛生委員会を設置しましょう」(兵庫労働局 掲載)
https://jsite.mhlw.go.jp/hyogo-roudoukyoku/content/contents/001324367.pdf - 厚生労働省 別添1「危険性又は有害性等の調査等に関する指針」(対策の優先順位)
https://www.mhlw.go.jp/houdou/2006/03/h0310-1a.html - 厚生労働省 職場のあんぜんサイト 安全衛生キーワード「KYT(危険予知訓練)」
https://anzeninfo.mhlw.go.jp/yougo/yougo40_1.html
「進め方を決める」の表は、安全ヨシの考え方による目安です。個別の事業場で法令上どのような対応が必要かは、所轄の労働基準監督署や専門家にご確認ください。